Réseau des citoyens du Golfe de Guinée

La brève du Golfe de Guinée n°2

Pierre — 2010-04-05T11:36:58Z

Newsletter n°2

Editorial:Delta du Niger et défis sécuritaires dans le Golfe de Guinée

La paupérisation des communautés hôtes et la misère des populations du Delta du Niger symbolisent depuis un certain temps l'ironie de la richesse pétrolière du Nigeria. Le Delta du Niger fait régulièrement la Une des journaux à travers le monde à cause d'une grande escalade d'activités militaires, impliquant les forces armées du gouvernement nigérian et les prétendus militants de la région, qui selon les déclarations du gouvernement, constituent une menace pour l'industrie pétrolière du pays.

La plus récente action militaire, qui a commencé le 13 mai 2009, comprenait des bombardements aériens intensifs et des offensives terrestres contre les bases des militants dans le Delta occidental. Les bombardements ont contraint les militants à quitter leurs camps pour se réfugier dans la mangrove d'où ils orchestraient des attaques bien coordonnées contre les installations pétrolières et gazières, portant ainsi un coup dur à la capacité de production et d'exportation de l'industrie pétrolière nigériane. Ainsi, le Nigeria a perdu sa place de premier pays producteur de pétrole en Afrique sub-saharienne au profit d'un autre pays du golfe de Guinée, l'Angola.

Le coût de la militarisation et de l'activisme des militants dans le Delta du Niger s'avère très élevé : avec le bombardement des principaux oléoducs au début de l'année 2009, la production du pétrole brut a considérablement baissé, passant d'un volume quasi stable de 2,1 millions de barils par jour il y a quelques années à moins de 1,6 million de barils par jour. En 2000, le gouvernement fédéral du Nigeria et les grandes compagnies pétrolières envisageaient de porter la production à 3 millions de barils par jour à l'horizon 2010 – cela semblait possible. Mais aujourd'hui, retrouver le niveau de production de 2000 relève d'une véritable gageure.

Le coup dur porté à l'industrie pétrolière par les attaques des militants a poussé le gouvernement nigérian à prendre du recul et éventuellement envisager une solution plus diplomatique à la crise du Delta du Niger : il a récemment accordé aux militants une ‘amnistie', et certains d'entre eux ont accepté de déposer les armes. Le Mouvement pour l'Emancipation du Delta du Niger (MEND), la principale coordination des groupes militants de la région, semblait au départ être le principal bénéficiaire de cette amnistie, avec la libération en juillet 2009 de l'un de ses présumés leaders, Henry Okah, détenu depuis 2007 pour trahison et trafic d'armes, au terme d'un procès secret. Cependant, le porteparole du MEND, Jomo Gbomo, a rejeté cette amnistie, qu'il a qualifié « d'arnaque » et « d'escroquerie », même si certains de ses membres l'ont acceptée.

Il convient de relever qu'Henry Okah avait été arrêté en Angola. Les militants du Delta du Niger ont été cités dans des incidents tragiques avec les forces armées camerounaises en territoire camerounais ; et le MEND a récemment été indexé par le gouvernement équato-guinéen dans une présumée tentative de coup d'Etat. Mettre ainsi en cause les militants du Delta du Niger dans des tentatives de coups d'Etat ou de déstabilisation des pays du Golfe de Guinée serait révélateur des répercussions de la crise nigériane au niveau sous-régional. Il faudra toutefois pouvoir établir ces faits, ainsi que l'implication des militants du Delta du Niger.

Le Nigeria et les autres pays de la sous-région ont plusieurs caractéristiques communes. Ils regorgent tous de ressources naturelles, notamment de pétrole et de gaz naturel. Le Nigeria, l'Angola, le Cameroun, le Gabon, la Guinée Équatoriale et le Congo-Brazzaville sont tous logés à la même enseigne ; ils produisent du pétrole et sont frappés par une pauvreté généralisée et une corruption endémique, conséquences de l'appropriation des recettes pétrolières par la classe politique en place. Les gouvernements de tous ces pays souffrent d'un manque de légitimité ; établis par des fraudes électorales massives et avérées, ils sont répressifs, n'offrant ainsi aucune chance à une saine alternance politique.

Tandis que les citoyens pâtissent de la négligence par le gouvernement des infrastructures sociales, les communautés des zones d'exploitation du pétrole, du gaz et d'autres ressources naturelles, assistent impuissantes à la destruction de leurs moyens de subsistance, conséquence de la pollution et d e normes d'exploitation pétrolière et de gestion de l'environnement inadaptées ou non respectées. Au contraire, dans des lieux comme le Delta du Niger, l'État exploite délivre des permis à des sociétés qui agissent en forces d'occupation sans souci pour le bien-être des communautés hôtes. Comme l'échec des récentes offensives gouvernementales dans le Delta du Niger le démontre, il est clair que la solution aux problèmes de sécurité des personnes dans les régions riches en ressources naturelles du Golfe de Guinée ne réside pas dans une militarisation renforcée, mais plutôt dans une restructuration du fonctionnement de l'État et de ses rapports avec ses citoyens. Ceci suppose la promotion de la démocratie et la transparence gouvernementale, ainsi que la mise en place de mécanismes qui favorisent la participation des citoyens à travers la sélection crédible des représentants politiques aux niveaux local et national. Il est nécessaire de préserver les moyens de subsistance des citoyens, en respect de la règlementation en vigueur par les administrations locales et nationales et les sociétés privées impliquées dans l'extraction des ressources naturelles. Le gouvernement doit démontrer sa volonté de transparence dans la gestion des revenus publics et à punir pénalement les infractions de corruption. Le principal défi des mouvements de citoyens dans la sous-région est d'exiger ces solutions et les obtenir. Le présent numéro de la BGG retrace l'historique du militantisme et de la militarisation dans le Delta du Niger et montre comment des citoyens ordinaires ont été contraints par la force des choses à se muer en militants parfois violents, dans un contexte de répression armée de revendications pourtant pacifiques et légitimes de justice sociale et de distribution équitable des revenus. L'offre d'amnistie par le gouvernement fédéral et son acceptation par certains groupes du MEND constituent un pas positif vers la paix dans le Delta du Niger. Toutefois, plusieurs questions restent en suspens, notamment la réhabilitation et la réinsertion sociale des anciens membres des groupes armés, dans le court et le moyen termes, mais aussi et surtout, la nécessité pour le gouvernement fédéral de s'attaquer aux causes profondes de la crise du Delta du Niger et d'amener les multinationales opérant dans la région à y respecter les normes internationales d'exploitation et de gestion des ressources naturelles. d'exploitation et de gestion des ressources par les multinationales opérant dans la région.

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Photos du Cameroun

webmaster — 2009-07-08T15:42:39Z

A country, a resource rich Region : EASTERN CAMEROON

La brève du Golfe de Guinée n°1

webmaster — 2009-07-08T15:22:43Z

Mai 2009

Editorial : l'intégration pour qui ?

De nos jours, l'on parle beaucoup de régionalisme et d'intégration. Certains avancent même que, pour se développer, l'Afrique doit adopter l'intégration et unir ses efforts. Mais qu'est-ce que l'intégration ? Les organismes d'intégration régionale en Afrique sont nombreux ; ils ont des structures complexes et se chevauchent. La plupart de ces communautés économiques régionales – communément appelées REC en anglais ont pour principal objectif le développement économique. Néanmoins, certaines de ces REC – notamment la CEDEAO, qui s'est ajustée face à la guerre civile au Libéria et en Sierra Leone pour assurer le maintien de la paix ont évolué avec le temps pour intégrer les questions de paix et de sécurité dans leurs missions. Plusieurs autres, notamment dans la région des grands lacs, ont échoué. De nouveaux organismes d'intégration régionale ont vu le jour ; ils s'intéressent à des problèmes spécifiques dans certaines régions du continent.

La Commission du Golfe de Guinée (CGG) est l'une de ces nouvelles REC La Commission du Golfe de Guinée a été créée en 2001 avec des missions plutôt ambitieuses. Elle est composée de huit pays du Golfe de Guinée, tous riches en ressources naturelles – l'Angola, le Cameroun, le Congo Brazzaville, la Répu-blique Démocratique du Congo, la Guinée Equatoriale, le Gabon, le Nigeria, Säo Tome e Principe. Elle a pour objec-tifs de renforcer les liens de coopération et de solidarité entre les Etats membres ; harmoniser les politiques des Etats membres dans les domaines d'intérêt commun, notamment l'exploitation des ressources naturelles ; protéger, préserver et améliorer l'environnement naturel du Golfe de Guinée et coopérer en cas de catastrophe naturelle ; formuler une poli-tique d'immigration concertée ; et développer un vaste ré-seau de communication.

Tout en saluant cette noble initiative, nous remarquons que près de dix ans après sa création, il ne s'est pas passé grand chose. La Commission n' a tenu sa toute première réunion (« Sommet ») qu'en 2006 à Libreville, Gabon. Elle doit se réunir chaque année ; et tout récemment (2008) elle a été dotée d'un Secrétariat exécutif dont le siège est à Luanda, en Angola. Pour l'exercice 2009 le Secrétariat exécutif a un budget de fonctionnement de près de 4 millions de dollars américains avec une dotation effective de 500, 000 dollars jusqu'ici, pour un effectif de 10 personnes. Sans blague ! Ceci en dit long sur l'engagement des Etats membres, car seule l'Angola aurait payé sa contribution.

Et nous les citoyens ! Cette intégration tient elle compte de nous ? Le principal objectif de toute initiative d'intégration régionale est, diton, le développement. Mais voulons-nous d'un développement pour le développement ou d'un développement réel du peuple africain ? Pour cette dernière op-tion, il faudrait tenir davantage compte de ceux qui consti- tuent les pays africains. La Charte africaine des droits de l'homme et des peuples est réputée être l'un des textes les plus progressifs en matière de droits de l'homme, car elle s'intéresse particulièrement aux droits individuels et collec-tifs. Alors comment se faitil que les citoyens, pris indivi-duellement ou collectivement, ne sont jamais associés à des démarches qui aboutissent à l'adoption d'initiatives et de résolutions visant le « développement » de nos pays et du continent ?

Comme le dirait le grand panafricaniste Tajudeen Abdul-Raheem, « Rien pour moi sans moi ». Si elle veut réussir dans sa mission, la Commission du Golfe de Guinée doit éviter les erreurs de ses prédécesseurs. Elle fait ses premiers pas, et c'est une occasion unique pour elle de s'établir comme organisme inclusif et ouvert aux populations. Les popu-lations de la région sont également en droit de revendiquer un libre accès aux instances décisionnelles de la Commis-sion et une participation active à leurs travaux. Les ressources de l'Afrique appartiennent à ses citoyens et non à ses dirigeants.

Voilà qui justifie l'action du RCGG, créé pour donner aux citoyens de la région les outils dont ils ont besoin pour faire entendre leurs voix, surtout en matière de gestion des res-source naturelles. Tous les trois mois, ce bulletin d'informa-tion fournira aux citoyens et populations de la région et d'ailleurs des informations sur les développements en cours dans le Golfe de Guinée. Nous ferons le point sur les res-sources naturelles disponibles, les activités des gouverne-ments, des institutions régionales et des entreprises ; nous examinerons également les progrès réalisés en matière de gouvernance et de transparence, de droits de l'homme et de démocratie, de paix et de sécurité, ainsi que d'autres ques-tions d'actualités internationales ayant une incidence sur le Golfe de Guinée. Nous publierons des analyses complètes, accompagnées d'interviews d'experts et de citoyens ordinaires. Pour être complet, une tribune sera ouverte aux mem-bres du RCGG et à d'autres acteurs qui s‘intéressent à la gestion des ressources naturelles dans la région afin de leur permettre de s'exprimer, soit en présentant leurs activités, soit en commentant nos activités ou nos dossiers.

Les images sont souvent plus expressives que les mots ; à cet effet, nous retiendrons chaque mois une photo prise par un de nos membres, et qui parle d'elle-même.

Nous vous souhaitons bonne lecture et attendons vos commentaires et suggestions.

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7. Partenaires et donateurs

webmaster — 2009-07-08T14:34:33Z

Liste à fournir - 1. A propos du RCGG

4. Organigramme

webmaster — 2009-07-08T14:23:48Z

Organigramme à fournir - 3. Structure et gouvernance

2. Le comité de pilotage

webmaster — 2009-07-08T14:20:14Z

Le Comité de Pilotage opère comme une centrale d'information pour le Réseau, et procure par ailleurs un soutien technique et aide à la recherche de fonds pour les membres du Réseau et autres acteurs concernés.

Initiatives de Gouvernance Citoyenne

Profil

IGC est une association de droit camerounais qui vise à combler l'absence d'opportunités pour la participation citoyenne à la gouvernance au Cameroun et l'Afrique centrale en priorité. IGC fonde son action sur le droit interne et le droit international. Au plan interne, notre action se base sur les constitutions et les lois internes des pays dans lesquels nous travaillons.

Rôle RCGG

IGC partage le rôle de Secrétariat Exécutif pour le RCGG, en tandem avec Social Action. Elle apporte au Réseau une expertise dans le développement des capacités des citoyens a être plus actifs en matière de gouvernance, notamment en faisant usage de la loi comme fondement de ses activités, ainsi qu'en facilitant la compréhension de la loi et l'accès a l'information et a la justice, a travers les parajuristes. IGC sert par ailleurs de point de contact entre l'Afrique de l'Ouest et l'Afrique Centrale, et est responsable des activités du Réseau en Afrique Centrale et Australe, et dans les pays francophones. IGC est également chargée de la maintenance du site internet du RCGG ainsi que de la coordination de bulletin en ligne du RCGG, la Brève du Golfe de Guinée

Personne contact : Agnes EBO'O
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Social Action

Profil

Social Action est un projet du Centre de Développement Social Intégré, une organisation de droit nigérian déclarée auprès de la Commission des Affaires Commerciales. Social Action est un projet d'éducation, de mobilisation et de solidarité pour les communautés et les activistes œuvrant pour la justice environnementale, la démocratie et le changement social au Nigeria et dans le Golfe de Guinée. L'organisation œuvre pour la promotion d'une participation accrue des citoyens à la mise en œuvre des politiques et pratiques en matière d'énergie et mines, commerce et investissement, en tant qu'ils affectent les droits de l'homme, la démocratie et les moyens de subsistance de ces communautés. Social Action travaille en priorité au Nigeria, tout en collaborant avec d'autres groupes de citoyens dans l'espace CEDEAO et dans le Golfe de Guinée.

Rôle RCGG

Social Action partage le rôle de Secrétaire Exécutif du RCGG avec IGC basée au Cameroun. Elle apporte au RCGG une longue expérience dans le plaidoyer en matière de sécurité énergétique et de mobilisation des communautés, particulièrement en matière de pétrole et gaz, ainsi que dans le secteur minier. Social Action est particulièrement responsable des activités du Réseau en Afrique de l'Ouest et dans les pays de langue anglophone.

Personne Contact : Asume Isaac OSUOKA
Lien Contact

Open Society Justice Initiative

Profil

L'Open Society Justice Initiative, un programme opérationnel de l'Open Society Institute, poursuit des activités de reforme législative fondées sur la protection des droits de l'homme, et contribue au développement des capacités légales pour des sociétés ouvertes à travers le monde.

Rôle RCGG

Le Programme Afrique de l'Open Society Justice Initiative, en tant que partenaire stratégique du RCGG, apporte au Réseau son expertise technique dans le domaine de l'analyse juridique, le contentieux et le plaidoyer en faveur des reformes législatives aux plans national, régional et international, y compris avec les Communautés Economiques Régionales en Afrique et au-delà. Il apporte également au Réseau son large réseau de potentiels partenaires, collaborateurs et donateurs.

Personne Contact : Chidi Anselm ODINKALU
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webmaster — 2009-06-23T12:11:22Z

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CAMEROUN, AFRIQUE CENTRALE ET AUSTRALE, ET PAYS DE LANGUE FRANCOPHONE

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3. Documents institutionnels

webmaster — 2009-06-23T11:45:35Z

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Le Réseau des Citoyens du Golfe de Guinée (RCGG) est une initiative de plaidoyer, développée conjointement par des communautés, des citoyens et des acteurs de la société civile pour la mise en oeuvre effective des normes de responsabilité législative, politique et sociale en matière d'exploitation, de gestion et de comptabilité des ressources naturelles dans les pays du Golfe de (...) - 3. Structure et gouvernance

Membre2

webmaster — 2009-06-17T21:39:23Z

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Point focal cameroun

webmaster — 2009-06-17T13:14:09Z

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